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工商時報【主筆室】

近年來，台灣經濟疲弱不振，加上中國大陸紅色供應鏈的強勢來襲，使許多西進的製造業台商，從捧中轉為恐中。年初，小米董事長雷軍挾首度坐上中國智慧型手機銷售量冠軍寶座之勢，高調談來台投資，更讓人對中國的「大」，備感壓力。

誠然，在極需市場堆砌的網路新經濟時代，中國不受國際供需情勢羈絆，靠著龐大的經濟規模與人口，以及政府的保護與培植，可以關起門來練兵，打造出具國際競爭力的品牌企業，像是1999年成立、經營電子商務線上交易平台的阿里巴巴，如今企業規模與營收已超越該行業始祖的美國e-Bay；2001年成立的搜尋引擎公司百度、2009年成立的社群網路及微網誌公司微博，直接挑戰美國谷歌（Google）與推特（Twitter），皆為指標性案例。

同樣地，在經濟體量巨大及中國政府政策加持的前提下，各產業鏈藉由服務國內消費者即能創造可觀的營收，與當年台、韓、日受到土地面積與人口，以及內需市場等程度不一的限制大不同。換言之，中國在經濟轉型的過程當中，得以透過有限開放、法令規範、稅制等培植本國企業競爭力，使品牌企業快速成長。這也是在美國《富比士》（Forbes）公布2015年世界前500強企業名單當中，中國上榜企業為106家，僅次於美國，其占比更已達21.2％之故。

然而，數大雖美，卻也是極為沉重的負擔。前幾年，經濟學家們擔心加速城鎮化的中國，能否安度「路易斯轉折點」（Lewis Turning Point），亦即農村廉價勞動力被經濟成長全部吸納後，工資會隨著勞動需求增加而上升，使人民逐漸能分享到經濟成長的果實。如今看來，2008年所實施的勞動合同法，發揮了臨門一腳的關鍵功能，使中國經濟成長模式擺脫低廉勞動力的超值創價，取而代之的是資本增加及其與勞動力更加平衡的結合，讓中國打開從國富走向民富之門。

正當一切看起來是那麼順遂，長年一胎化政策所帶來人口紅利終結挑戰，又尾隨而至。在20世紀經濟發展史中，台、韓、日在度過路易斯轉折點後的20～30年，才觸及人口紅利高峰，讓這3國即使面對工資增長致使企業經營成本上升，但有人口紅利所衍生的大量需求作後盾，緩和經濟減速，得以順利地從中等收入國家邁向高收入國家。

當前的中國卻不然，其在度過路易斯轉折點的同時，也迎來人口紅利終結，導致勞動力短缺、工資上漲侵蝕生產成長率、人口紅利結束帶來的需求下滑，都將讓企業投資意願降低。更何況中國過去20多年種下諸如區域發展、所得分配、制度扭曲等各種資源配置失衡的惡果，已將中等收入陷阱（Middle Income Trap）推到眼前，使其經濟減速及結構轉型的壓力比起當年的台、韓、日更大。

尤其是中國藉由進口資本財及設備，為全球主要國家提供終端消費財的出口驅動成長模式，已遭遇嚴重瓶頸。畢竟，當大多數的製造品都打上Made in China的標籤時，就代表可開發的處女地已所剩無幾，未來中國出口成長僅能與全球需求增長相當，自然不能奢求年增3～4％的全球消費成長，可以拉動年增10％上下的中國出口。

再加上中國原擅長的寬鬆貨幣與財政政策，雖可透過地方政府全力啟動基礎建設投資，增加投資力道以擴大內需，但此舉在人口紅利結束所致的需求趨勢降低環境下，助長投資的低效率與過度浮濫，引發產能過剩的窘境。

有鑑於此，中國政府開始寄望利用「一帶一路」戰略，將內部過剩的產能出口至周邊有人口紅利的國家，意圖消化庫存及獲取資本收益之效。然而，1990年代中國雖以行政手段調整紡織過剩產能問題，為後來的產業升級開啟契機，但把產能過剩的低端產品輸出到海外，短期內可解決產能過剩負擔，長期卻可能使進口國的製造業壯大，與中國形成競爭關係。況且，製造業追求的目標是資本收益率與創造就業機會，若中國將產能過剩輸出至國外追求資本收益，有可能間接影響中國居民的就業機會。

由此可知，在「成也規模、敗也規模」的隱憂下，中國政府仍應推進結構性改革，讓更多國有企業邁向市場化，以提高經營績效，並持續鬆綁金融業，優化資金效率。同時，也必須設法提供更高的生活水平、清除城市汙染、改善生活環境，並繼續加強城鎮化、推出配套的土地改革，以及建置社會福利安全網絡，鼓勵消費者打開錢包消費，增加居民消費對經濟成長所占比重，才能徹底解決中國經濟沉痾，並在成長速度趨緩之際，獲得成長品質的提升，進而產生正向循環。

不過，仍屬高度管控的體制，雖有能力藉由頂層設計規畫看似完美的經濟政策，但從當前地方政府債務錯綜複雜，貪腐情事愈查愈多看來，中國仍有政策鞭長莫及、效果大打折扣的隱憂，要轉身成真正的已開發大國，恐怕還需要時間。



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/社論-規模-既是大陸經濟的助力也是阻力-215008215--finance.html

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